信用缺失的行為,在社會生活中具有很強的負面誘導作用,特別是當一種失信行為未受到處罰反而獲利時,就會起到劣幣驅逐良幣的示范效應,對社會道德體系形成強大沖擊力。有學者指出,現在中國社會所面臨的主要危機之一,就是社會群體之間存在一定的信任危機。《中國社會心態研究報告2012—2013》顯示,目前中國社會的總體信任進一步下降,已跌破60分的信任底線,只有兩到三成的人信任陌生人。一個國家,一個民族,如果沒有現代科學,沒有先進技術,則一打就垮;而如果沒有優秀的民族人文精神,沒有良好的社會道德風尚,則不打自垮。

 

    因此,建立完善的社會信用體系顯得尤為重要,刻不容緩。發展社會征信機構,培育信用服務市場已成為建設社會信用體系的重要環節。社會需要市場化運營的征信機構在政府采購、招標投標、市場準入、行政審批、資質審核等行政事項,以及大眾消費、商業合作、銀行信貸、民間賒銷、人才招聘等商務領域提供全方位、多層次的征信服務,使具有良好信用記錄的企業和個人以較低的交易成本獲得更多的交易機會,而對信用缺失的企業或個人形成有效的制約,促進形成讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通的社會環境。

 

配合國務院《征信業管理條例》的出臺,全國企業征信系統管理中心在全國已經全面啟動,目前在全國各地城市設立了分支機構。全國企業征信系統管理中心下的信用檔案,是大眾消費、商務交易的重要參考指南,是政府采購、政策扶持、工程招標、銀行信貸等活動的重要參考依據。

 

   全國企業征信系統管理中心以全國各級工商、稅務、質檢、統計、教育、財政等部門依據《國家信息公開法》發布的數億條企業監管信息為基礎,同時吸收了各行業協會(社團組織)、金融、主流媒體及實名制下消費者發布的市場評價信息,依法為境內合法注冊的企業建立信用檔案。通過對每一入檔信息進行篩選、分類、核算,由計算機自動得出信用分值,并與國際通用的9個信用等級相對應,形成企業信用檔案,存入獨立第三方征信平臺,免費供公眾查詢。信用檔案由政府監管信息(包括行政許可或認定、行政獎罰、質量監測、知識產權、司法判決5類)、行業評價信息、信貸評價信息、媒體評價信息、企業管理運營狀況和市場反饋信息等6部分組成,確保信息的真實性和信用檔案的公信力。